L'exposé et le débat d'orientation budgétaire ont occupé 37mn d'un conseil bref , comme toujours (1h20)
Aucune révolution n'est programmée.

  - Urbanisme et voirie tiennent toujours la première place dans les projets municipaux. Pas un mot cependant sur le centre commercial prévu à Champion, le nouveau quartier, le port (casino et immobilier) et leurs incidences budgétaires.
 - Pas non plus de projets environnementaux , sociaux ou culturels particuliers méritant une orientation budgétaire spécifique présentée par l'équipe de la majorité.
  - La politique privilégiant l'équipement touristique est reconduite: la passerelle ( 635.000 euros dont 273.050 HT à la charge de la commune) reliera le Juno-Beach à une Maison de la Mer rénovée et restructurée( 2millions d'euros). Une "synergie des clientèles" en est espérée par le maire. Dans le même esprit un"kiosque" (200.000 euros) aménagera l'esplanade qui se trouve devant le restaurant "La Crémaillère".
  - Le raisonnement reste inchangé lui aussi:
les élus" prennent les décisions d'investir dans des équipements créateurs d'emploi" et laissent à la charge des personnes privées, plus aptes à gérer, mission d'exploiter moyennant versement de loyers". "La commune est moteur en créant des installations telles le port (??!) les marchés, les activités touristiques".
   La vocation exclusivement touristique de ces équipements (saisonalité et usagers) , la nature des emplois générés (qualification et saisonnalité) et leur évaluation quantitative n'ont pas fait l'objet de discussion.

Quelques données chiffrées

Dépenses de fonctionnement
Rappel: en 2006 l'indice (national)des prix des dépenses communales a augmenté de 2.2%.
En 2007:
    - les charges à caractère général

   Après avoir connu une forte diminution entre 2002 et 2006 elles reviennent au niveau de début de mandat: 1.525.000€ (N.B il n'a pas été fait mention de l'augmentation de l'eau-assainissement- consécutive au réaménagement du contrat avec la Lyonnaise. L'augmentation du gaz et du contingent incendie est évoquée)

  - Les charges de personnel

 Malgré le transfert d'une partie d'entre elles à l'intercom, elles augmentent sous le coup d'une (modeste)revalorisation salariale des fonctionnaires de 0.8% et de l'augmentation des effectifs policiers (4). La reconduction des contrats avec les vigiles avait été confirmée lors du vote du dernier budget supplémentaire. Ces recrutements n'ont pas été évoqués.

- La dette progresse (12 millions d'euros)

   L'annuité atteint 1million d'euros. Les documents concernant les emprunts ne sont malheureusement remis aux conseillers qu'en fin de séance. Pas de discussion possible.
   Le maire déclare que le poids reste soutenable( 20% à 25% des dépenses de fonctionnement) ,que la dette est saine car elle finance des investissements (générateurs d'activités) et non le fonctionnement, et enfin qu'elle ne prive pas la commune de ses moyens d'intervention, à preuve la décision de restructurer la Maison de la Mer.
   Jean Bansard pour MVAC ne trouve pas la situation si "réjouissante" . Certes l'annuité est maintenue à un niveau supportable mais la durée des emprunts a été allongée (grevant l'avenir) et on ne connait toujours pas le coût du remaniement de cette dette, malgré des demandes répétées depuis un an et demi. S'appuyant sur les données fournies par les sites gouvernementaux, J.Bansard conteste les chiffres du document fourni pour le débat. Par habitant le poids de la dette serait en réalité trois fois supérieur à celui des communes touristiques équivalentes de notre région. Le maire réfute en prenant les données de Deauville et Cabourg, (N.Bdynamiques certes, mais peut-être pas équivalentes) . Le maire promet d'éclaircir la question des chiffres de référence pour le prochain conseil .

Les recettes de fonctionnement

  Produits de services( 501.000€) et revenus d'immeubles progresseront (340.000€) de 2% conformément à la hausse des tarifs décidée lors du dernier conseil.

   La dotation forfaitaire progresse de 1,33% en 2007: soit 1.134.856 €
   La partie communale des quatre taxes reste inchangée conformémént à ce qui avait été annoncé par le maire en 2006( habitation: 8.68%, foncier bâti 16.59%, foncier non bâti 33.21%, professionnelle 14.72%). Cette pause, précise-t-il, compense les augmentations du coeur de mandat (2002,2003,2004) et conduit à une augmentation moyenne de 2% par an sur ce dernier mandat.

Investissement
   Trois millions d'euros seront investis en 2007, financés pour 35% par autofinancement, 15% par subvention, 50% par emprunt.
  - Les investissements "touristiques" l'emportent avec 2 millions pour la Maison de la Mer et 200.000€ pour le kiosque.
  - 800.000€ sont répartis entre le nouveau cimetière, les travaux d'entretien sur les bâtiments (restauration des vitraux de l'église, piscine, école primaire) le drainage du terrain de foot, l'achat de mobilier,d'informatique portable pour la direction des écoles, de matériel d'entretien d'espaces verts, l'arrosage automatique...

Le conseil a pris acte de la présentation de ces orientations budgétaires (le vote du budget interviendra avant la fin mars)

P.Carpente, J.Eynard, mars 2007